公安干警江杰明、关小虎奉命芽接于萍、卢剑、刘玉林三个罪犯去监狱服刑。途中，押解犯人的小船突然出了故障，眼看船就保不住了，江杰明果断地将三个犯人的手铐打开，希望他们上岸后去投案。山坡上，江杰明、于萍与卢剑、刘玉林相遇。卢剑乘江杰明不在意将其手枪夺过来，将其殴打，然后带着于萍逃跑了。刘玉林不小心陷入沼泽，关小虎毅然脱下军衣旧了他，自己却陷入沼泽牺牲了。公安人员坚守职责，实行革命人道主义，体现了我党劳改政策。江杰明朝湖边走去，眺望着在湖中行使的汽艇……