美军已在阿富汗征战12年，击毙大批武装分子，大幅削弱了“基地”组织的势力，图为美CH-47直升机在阿富汗山区机降特种部队。

2001年至今美军耗资5000亿美元 2014年将撤出

11月16日，阿富汗总统哈米德·卡尔扎伊宣布，阿富汗和美国达成《双边安全协议》草案，该协议涉及两国在安全领域的合作，尤其是北大西洋公约组织2014年从阿富汗大规模撤军后继续驻留阿富汗的美军规模。

自从2001年10月7日美国发起代号“持久自由”的军事行动以来，以美军为主的北约部队在阿富汗历经12年战斗，已累计阵亡超过3000余人，其中美军2200余人，另有1.6万名美军负伤。据美国国会研究部的一份报告显示，2011年，美国在阿富汗战争耗资1180亿美元（约合人民币7343亿元），2012年，耗资1130亿美元。该机构计算自2001年出兵阿富汗以来，美国整体战争开支已达5000亿美元。

今年6月，驻阿富汗国际安全部队已正式向阿富汗军队移交安保任务，国际安全部队不再承担作战任务，但是为了训练阿富汗军队，北约在阿富汗目前还有约9.7万名军人，其中美军6.8万人。按今年2月份美国公布的撤军计划细节，到2014年4月阿富汗大选时，美军将继续削减至3.4万人，4月以后，美军将撤出全部战斗部队。到2014年底，除保留很少部分人员继续为阿富汗军队提供训练和技术指导外，大部分北约部队都将撤出阿富汗。

本·拉登已被击毙 2013年灭1万多塔利班成员

尽管美国和北约部队在阿富汗征战多年，“9.11”事件的幕后元凶奥萨马·本·拉登也已于2011年被美军击毙，但阿富汗仍然动荡不定，阿富汗政府孱弱、腐败丛生，军队和警察部队让人信心不足，经济凋敝不堪，塔利班在阿富汗相当部分地区仍很活跃，基地组织也还在活动。随着外国部队的稳步撤出，卡尔扎伊政府的有效控制区也在“稳步”下降，二者似乎存在着令人不安的“正比”关系。

最近的两则新闻更是与竭力营造乐观氛围的奥巴马和卡尔扎伊政府大相径庭：法新社在11月18日报道说，联合国报告称，尽管塔利班遭到了沉重打击，2013年一年之内共有超过1.2万名塔利班成员被击毙、受伤或被捕，但阿富汗暴力泛滥问题没有好转迹象，自从2010年来，阿富汗的安全形势就在持续恶化，2013年因暴力袭击造成的伤亡人数达到了历史的高值，暴力袭击所致伤亡人数的80%由简易自制爆炸装置造成。

美国在阿富汗战略目标已达到 即将撤出

此前，美国《时代》周刊在11月16日报道说，联合国药品监管局日前表示，尽管在过去十年中联合国一直大力打击阿富汗的毒品贸易，但阿富汗的鸦片产量仍有增无减。联合国毒品和犯罪问题办公室提供的数据显示，今年阿富汗的毒品产量甚至超过了世界其他国家和地区的总产值。阿富汗在成为全球最大毒品产地的同时，吸毒者队伍也在不断扩大，目前阿富汗大约有一百万瘾君子，其中5%为妇女儿童。

随着美国和北约撤军的完成，塔利班很可能卷土重来，从各个迹象看，奥巴马的撤离阿富汗政策都难以称得上为美国长达12年的征战画上圆满的句号。尽管如此，美国基本已经完成了最初在阿富汗反恐作战的目标，击毙本·拉登，并且大幅削弱了“基地”组织在阿富汗的势力，重创塔利班，扶植起了以卡尔扎伊为首的阿富汗政府。对于扫毒这种需要长期进行的工作，美国并不准备“事事包办”，而是交由联合国和阿富汗政府负责。

英国曾于1839—1919年间对阿富汗发动入侵战争，结果以惨败告终，图为1880年坎大哈之战后，英军部队驻扎在坎大哈城外。

从古波斯到苏联 均为阿富汗“匆匆过客”

长久以来，从政治家、将军到尖刻的电视新闻评论员、记者，从全球媒体到各国学术界，很多人都在说阿富汗是“帝国的坟场”。从苏联人、英国人直到2000多年前的亚历山大大帝，众多外来的征服者们，都曾成为兴都库什山的匆匆过客。

古波斯帝国是这片土地有信史记载的第一个征服者，公元前6世纪居鲁士大帝远征阿富汗并将之并入波斯。公元前329年，年轻的亚历山大大帝远征征服了阿富汗。亚历山大死后帝国一分为三，阿富汗地区归希腊化的塞琉古王国，之后是巴克特里亚王国（即中国古籍所载之大夏、吐火罗）。巴克特里亚王国后被大月氏征服。公元1世纪，贵霜帝国统一了包括阿富汗在内的中亚。此后，萨珊波斯帝国、西突厥、大唐相继占领过阿富汗。自751年怛罗斯之战后，唐军退出葱岭以西，阿拉伯帝国成为阿富汗的新主人，并给阿富汗带来了信仰至今的伊斯兰教。此后，花剌子模、蒙古帝国、帖木儿帝国相继做过这片土地的主人。近代以来，英国曾三次远征阿富汗，最终于1919年不得不承认阿富汗独立。1979年，苏军入侵阿富汗，历经十年战斗而不胜，黯然退出阿富汗，莫斯科所扶植的傀儡政权也很快随之倒台。

历史上，没有一个外来征服者能长久的留在阿富汗，近代以来，两大疆域最广阔的强国——英国、苏联均不能成功染指阿富汗。随着奥巴马政府上台以来，美国忌惮于大英帝国、前苏联在阿富汗师老无功的前车之鉴，越来越急于摆脱旷日持久的阿富汗战争，“帝国坟场”的传说不胫而走，越炒越热，不但全球媒体、学术圈频频提及这个名词，网络上也越传越神。如今，美国似乎即将成为这个“帝国坟场”中最新的一员。

阿富汗被称“帝国坟场”有两大缘由

究竟何谓“帝国坟场”？一说是阿富汗埋葬了众多帝国，比如，传说亚历山大大帝从马其顿出发，一路向东征服众多国家，但在阿富汗被一名当地弓箭手射伤了脚后跟，自此创伤未愈，后染病死于归途。他死后，横跨亚欧非三大洲的帝国随之瓦解。英国前后三次征讨阿富汗，最终不得不承认阿富汗独立，此后日不落帝国苟延残喘20余年即寿终正寝。1989年苏军撤出阿富汗，两年后克里姆林宫上的红旗就悄然落地。

另一说为，阿富汗并非直接“埋葬”各个帝国，而系指各帝国攻打阿富汗之后，均不约而同踏上衰落之路。居鲁士大帝的波斯帝国征服阿富汗以后，在希波战争中被希腊打败，随后衰落下去。大唐西出葱岭灭西突厥，在阿富汗建立了都督府，几十年后怛罗斯战败后，唐军东退。其后四年，爆发“安史之乱”，大唐王朝自此由盛转衰。

苏军于1979-1989年入侵阿富汗，10年的战争耗费了大量人力和财力，虽然与后来苏联解体无直接联系，但在苏联国内还是引发了民众的不满，图为苏联陆军装甲车队入侵阿富汗。

英国沙俄阿富汗博弈 英遭最惨重损失

“帝国坟场”真的有这么神奇吗？真相当然不是这样。无论日不落帝国还是苏联，他们的帝国轨迹确实与阿富汗有所交集，但帝国衰落与解体的原因，均与阿富汗无关。

英国自从1755年普拉西一役奠定殖民印度的根基后，逐渐占领印度全境。但毗邻英属印度西北边境的今阿富汗地区骁勇善战的游牧部落，沿着数千年来外来征服者进入南亚次大陆的固定路径经常侵袭印度，让英国殖民者头疼不已。19世纪以后，沙俄帝国越过西伯利亚不断向东、向南扩张，历代老沙皇均梦想能有朝一日“让印度洋温暖的海水冲洗俄国士兵的靴子”。这样，处心积虑南下的沙俄与从印度次大陆北上的大英帝国，在中亚各地开展了长达一个世纪的交织着微妙的探险、勘测、间谍活动与帝国外交的明争暗斗，史称“大博弈”。博弈的中心就在阿富汗。

19世纪30年代，随着沙皇俄国的势力深入中亚，在阿富汗，英俄两大帝国发生了迎头碰撞。英国一直对沙俄图谋印度的野心忧心忡忡，这种担忧可能不无道理，但明显被夸大了。1838年，英国发动第一次英阿战争，派兵入侵以图扶植亲英傀儡并对抗亲俄势力，但在阿富汗的英军渐渐激起阿富汗全国性的反英活动，英军在阿富汗难以立足。1842年，英军和东印度公司的军队1.6万人不得不撤出喀布尔，在向今阿富汗-巴基斯坦边境的开伯尔山口撤退的灾难性战役中，英军全军覆没，只有一名军医幸免逃脱。这是19世纪英军遭受的最惨重损失。

1947年印度独立 英国不再染指阿富汗

1878年，沙俄未经邀请便向喀布尔派出外交使团，阿富汗局势再度紧张。英国要求阿富汗统治者也接受一个英国代表团。但该代表团后被阿富汗撵走，英国派兵 4万前去报复，第二次英阿战争爆发。这次战争中，英军再次损失惨重，1880年7月27日，英军与阿富汗武装在坎大哈附近的迈万德展开激战，英军第66步 兵团（皇家威尔特郡团前身）被全歼，只有一条被该团士兵收养的小狗“博比”逃出。1919年爆发第三次英阿战争，双方最终签订和约，阿富汗收回外交主权， 成为独立国家。1947年“英王王冠上最耀眼的宝石”印度独立，标志着大英帝国开始瓦解。从此，英国退出中亚，不再染指阿富汗，正式退出了“大博弈”，游 戏的另一个参加者——苏联则继承老沙皇衣钵，念念不忘“印度洋温暖的海水”，觊觎着阿富汗。

除了恶劣的地形环境外，骁勇善战的阿富汗游击队也一直令外来入侵军头疼不已，图为塔利班游击队伏击苏军装甲车。

苏联入侵阿富汗 耗资200亿美元亡1.5万人

赫鲁晓夫和勃列日涅夫时代，苏联不断加强对阿富汗社会的渗透，逐渐控制了阿富汗的军政商界，阿富汗政府渐渐失去自主权，对苏联不满的领导人被苏联以各种形式换掉。从1973年至1979年9月，苏联在阿富汗先后搞了3次政变，不愿任由苏联摆布的领导人被更亲苏的继任者代替。

1979年9月，哈菲佐拉·阿明政府上台，为巩固自己的统治，阿明清洗了政府内更为亲苏的人，甚至请求美国援助。苏联判定即将“失去阿富汗”，遂决定直接出兵。1979年12月27日，8万苏军大举入侵阿富汗，当天克格勃特种部队即攻占阿富汗领导人官邸并打死阿明。在先期空降于喀布尔的伞兵部队配合下，苏军以宽正面、大纵深、高速度的战役机动，迅速占领阿富汗的重要城市和主要通道，基本控制了全国。随后，不甘屈服的阿富汗各部落民众掀起武装反抗占领的浪潮，全国性反苏游击战争爆发。此后在沙特的资金和美国秘密提供的武器援助下，阿富汗抵抗武装愈战愈勇，苏军陷入阿富汗泥潭中束手无策。这场战争历时十年，苏军常年在阿富汗保持十万余人驻军，前后耗资200亿美元，累计阵亡1.5万人。1989年2月15日，苏军全部撤出了阿富汗。

深居欧亚内陆的阿富汗，连接战略交通要道的重要性已不如当今的海上交通咽喉，图为美军第101空中突击师士兵在阿富汗山区行军。

英国苏联发动战争 都不为征服阿富汗

英国和苏联都是因为阿富汗而衰落的吗？显然答案是否定的。大英帝国先后三次发动阿富汗战争的目的，都不是为了征服阿富汗，而是出于保卫英属印度的目 的而发动讨伐性战争，并争取获取一块夹在英俄之间的缓冲区。但阿富汗险恶的地形和富有斗志的民众，让英国军事行动所付出的代价极大，基本上每次军事行动英 国都得不偿失。但总的来说，英国在阿富汗蒙受的损失，相对于日不落帝国遍及全球的巨大家业来说几乎是九牛一毛。阿富汗对英国来说，只是癣疥之疾。英国的肘 腋之患始终在欧洲。只有欧洲强大的后起之秀工业国才能真正挑战英国的权威。造成英国衰落的原因是一战，整整一代英国人死于噩梦般的堑壕战，四年的大战也耗 尽了英国在维多利亚时代大半个世纪所积蓄的财产。从此英帝国无可避免的走上了下坡路。

至于庞大的苏联，拥有上亿人口、数百万军队，经济实力长期据世界前三。苏联曾经受住了卫国战争那样排山倒海般的冲击，遭受了人类历史上各民族均极为 罕见的惨重人员损失，照样支撑了下来，并在战后再次焕发活力。阿富汗战争尽管历时十年，比卫国战争长的多，但毕竟是一场小规模局部冲突，这点物质和人员损 失，对苏联来说，也如同沧海一粟一般。

苏联既非因阿富汗战争而解体，也非因阿富汗而迈向衰败。苏联解体的原因错综复杂、众说纷纭，有苏共腐败亡党亡国之说，也有西方和平演变“阴谋论”， 还有经济、民族、制度衰败等各种理论，各类说辞均不乏支持者，但几乎无人认为苏联解体与入侵阿富汗失败有关。这场不得人心的战争充其量只不过加剧了苏联社 会的矛盾，成为苏联社会危机加剧的导火索之一。还远达不到能够埋葬苏联的程度。

阿富汗并非必得战略要地 对大国吸引力不大

近代以来至今，英国、苏联两大强国先后衰落下去，对两国衰落原因稍加分析，即不难发现，无论英国还是苏联，虽然均有在阿富汗折戟的经历，但这与两国衰落的原因并无关系。就历史背后掩盖的真实逻辑来说，英国和苏联在阿富汗遭遇挫折的真实原因很相似——两国都未曾认真对待阿富汗，阿富汗并非他们志在必得目标。

对征服者来说，所追求的目的与愿意为之付出的成本之间的权衡，是决策者们值得认真考虑的事项。阿富汗是穷乡僻壤，人口稀少、经济落后、资源匮乏，本身并不拥有什么具有不可替代的高价值自然资源，因此，从经济意义上来说，这里对强国缺乏吸引力。从地理位置上来说，阿富汗固然位于古丝绸之路咽喉，但近代以来，随着大陆文明的衰落和海洋文明的兴起，沟通亚欧的丝绸之路早已衰落，据统计，当今全球200多个100万以上的大城市中，有3/4集中在沿海地带，世界70%科技发达的工业和80%的人口分布在沿海200公里以内的濒海地区。它们才是全球经济快速增长的发动机。而阿富汗是深居亚欧大陆中心的内陆国，其连接东西方陆路交通的战略意义，在当今时代远不及扼守全球海路的各个咽喉那么重要，如苏伊士运河、巴拿马运河、马六甲海峡、直布罗陀海峡等等。因此，对于全球性大国来说，阿富汗并非其必不可少的战略要地。

阿富汗不适合外军入侵作战 只是棋子

阿富汗本身不具备吸引强国垂涎的价值，同时因为其崎岖的地形、恶劣的气候、桀骜不驯的部落民众，要对其采取军事行动却难上加难，作为一个交通极不发达的内陆国，任何一个强国如要在阿富汗维持一定规模的军事存在，都需要保持漫长而脆弱的补给线，这足以让每一个有头脑的政治家和将军忌惮不已。历史上的英国殖民军、侵阿苏军是如此，今天的北约多国部队和美军仍然如此。

对于当年的英国人来说，阿富汗不过是遏制沙俄南进的缓冲区，打得下来就打，夺不下来，只要能防止喀布尔倒向莫斯科就够了，没必要像征服印度那样非夺取不可。同样，对20世纪80年代的苏联来说，入侵阿富汗到底是为了准备南下印度洋，还是为了拉住苏联这个南邻的小兄弟国都不重要，充其量，阿富汗只是克里姆林宫在全球争霸的一个棋子，是勃列日涅夫在70年代“红旗插遍全球”的扩张浪潮中盲目打出去的一张轻率的牌。

对大国来说，当权衡各方面利弊得失后，不难得出结论，远离各个强大权力中心的阿富汗，实在并非一个非占有不可的地区，既然如此，又何必大费周折呢？撤出自然成为明智选择。因此，综合考虑这些因素，不难发现，所谓“帝国坟场”的真相——阿富汗能够享有这一“荣耀”，不过是因为她处在不同帝国的边界之上而已。