创建省级卫生乡镇计划案例：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届三中全会精神，紧密结合张家经济社会发展实际，以巩固深化创卫成果为载体，以创建省级卫生乡为推力，以培育生态乡村，打造最美乡村为主线，建立健全省卫长效管理机制，标本兼治，常抓不懈，着力解决影响我乡环境的突出问题，切实巩固创卫成果，全面提升我乡卫生管理水平。

二、工作目标

按照“谁主管、谁负责、条块结合、以块为主”的原则，坚持“政府组织、全民参与、科学治理、社会监督”的工作方针，进一步明确部门职责和协调合作机制，加快构建权责明确、协调统一、科学高效的乡镇管理新格局，推进乡镇卫生管理规范化、制度化、法制化，为创建省级卫生乡镇奠定基础。

三、具体任务

（一）建立健全食品、公共场所、生活饮用水卫生长效监管机制

加强对各类公共场所和食品生产经营单位、“五小行业”的日常监督管理，确保卫生许可证、从业人员健康证、卫生知识培训合格证等证照齐全有效，“五病”患者调离率达100%；要进一步健全食品生产经营单位的食品卫生管理、采购索证、进货检查验收、台账、过期食品退市等制度，确保生产经营设备、设施符合卫生要求；要继续完善公共场所和食品生产经营单位的消毒、防尘、通风、防潮、防鼠、防蝇等设施，实施餐饮业食品安全量化分级管理，做到机关、学校和建筑工地食堂管理责任落实、符合规范。

（二）建立健全病媒生物预防控制长效管理机制

要根据病媒生物活动规律和预防控制需要，坚持“以环境治理为主，化学消杀为辅”的方针，积极发动群众开展环境卫生大扫除，清理“四害”孳生地；加强消杀工作监管，定期开展“四害”密度监测，确保消杀效果。要落实病媒生物防制消杀经费，确保定期集中开展除“四害”消杀活动，有效控制“四害”密度。

（三）建立健全健康促进与教育长效管理机制

建立健全健康促进与教育工作网络，广泛开展健康促进与教育工作，强化学校健康教育，在中小学开设健康教育课程，并确保开课率达100%；积极开展多种形式的教育宣传活动，培养学生健康卫生习惯，提高学生的文明素质，增强学生的文明卫生意识。广泛开展多种形式的卫生知识宣传和健康教育，定期开展丰富多彩的健康教育活动，不断提高居民的健康知识知晓率和健康行为形成率。

（四）建立健全传染病防治长效管理机制

加强疾病预防控制机构和医疗机构建设，认真贯彻《传染病防治法》，健全突发公共卫生事件应急预案，完善控制院内感染、疫情登记和报告制度，加强医疗废弃物、医源性污水处理排放管理，确保达到国家规定的标准；要完善流动人口计划免疫管理办法，确保流动人口儿童健康；进一步加强流动人口的免疫管理，确保儿童建卡率、建证率、计划免疫单苗、“八苗”接种率始终保持在95%以上，全乡无因防控措施不力导致的甲类、乙类传染病暴发疫情。

四、保障措施

（一）加强组织领导，强化巩固意识

各村要加强对巩固省级卫生乡镇成果重要性、必要性的认识，把创建省级卫生乡镇列入重要议事日程，在组织领导、工作经费等方面予以保证。健全组织，做好爱国卫生各项工作（包括控烟、除“四害”、健康教育、环境卫生整治等），并做好资料收集整理和归档工作。乡爱卫办负责综合协调省级卫生乡镇的管理工作，建立定期检查和工作例会制度，及时研究解决乡镇卫生管理工作中存在的问题。各村要对照《甘肃卫生乡镇考核评分标准》，按照职责分工，强化组织领导，落实工作措施，健全工作网络，全面抓好省级卫生乡镇的创建工作。

（二）强化宣传引导，营造工作氛围

要充分发挥舆论导向和监督作用，及时宣传报道乡镇卫生管理方面的工作成效、先进典型、先进经验，大力营造讲卫生爱卫生，人人参与创建的良好工作氛围。各村要畅通人民群众对乡镇卫生问题的反映举报渠道，并根据各自职责认真处理人民群众的电话举报、来信来访，对群众投诉反映的问题派专人负责、督促整改、跟踪问效。

（三）开展创建评比，推动协调发展

要以创建省级卫生乡镇创建为契机，继续抓好市级卫生乡镇、卫生先进单位、卫生村的创建工作，要深入开展卫生先进单位、卫生家庭等卫生检查评比活动，切实改善城乡环境，不断提高广大人民群众的生活质量和卫生保健水平，促进我乡爱国卫生工作协调发展。

（四）健全奖惩机制，强化工作力度

建立健全考核奖惩机制，促进卫生创建与巩固工作的开展。乡爱卫办要定期组织明查暗访，对各村创卫长效管理工作进行量化考核，考核结果作为乡政府对各村全年工作评价的一项重要依据。对在创卫长效管理工作中作出突出贡献的单位和个人要予以表彰；对履行职责不到位而影响省级卫生乡镇创建的单位和个人，取消年终评先评优资格；情节严重的，予以通报批评，并追究责任。