（2016·新课标全国全国Ⅰ卷·41）阅读材料，完成下列要求。（12 分）

材料：人民订立契约建立国家，他们是国家的主人，人民主权不可转让，也不可代表。议员不能是人民的代表，只能充当人民的“办事员”。英国人“只有在选举国会议员的期间，才是自由的；议员一旦选出之后，他们就是奴隶，他们就等于零了”。人民主权不可分割，否则主权者将被“弄成是一个支离破碎拼凑起来的怪物”。

——据卢梭《社会契约论》

结合材料与所学世界史的相关知识，围绕“制度构想与实践”自行拟定一个具体的论题，并就所拟论题进行简要阐述（要求：明确写出所拟论题，阐述须有史实依据）。

【解析】

首先，仔细研读材料，获取有效信息，领悟命题意图或试题立意。此题主要考查必修 3 西方民主启蒙思想与必修 1 欧美民主代议制之间的关系，突出考查了历史主干知识。本题命题意图分析：当今，中国改革进入深水区，强调创新是一个国家、一个民族崛起的关键。创新包括科技创新、理论创新、制度创新等，基于这一点，2015 年全国Ⅰ卷历史第 41 试题考查了“科技是第一生产力的观点”，突出科技创新；2016 年全国Ⅰ卷历史第 41 试题“制度构想与实践”，突出理论创新与制度创新的关系。其次，围绕“制度构想与实践”拟定一个具体的论题。材料论述了卢梭社会契约论思想，其思想在法国大革命中付诸实践，因此可以拟定卢梭共和制构想在法国大革命中的实践。

最后，调动所学知识对所拟的观点进行严密的论证。比如，选择路易十六的波旁王朝如何违背民意，使得其在 1789 年大革命中被推翻？为何法国人民要处死国王，建立共和国？等等，言之有理即可。

同时也要指出卢梭反对英国式的代议制，主张直接民主，是不符合历史潮流的。

论题：政治构想必须结合国情才能转换为可行的政治制度。

阐述：政治构想是建立政治制度的指南，近代资产阶级代议制正是在启蒙思想的指导下确立直来的，其中人民主权、社会契约、民主法治、分权制衡等构想成为近代资产阶级民主政治的重要原则，近代西方资产阶级国家建立了议会制度、三权分立制度、政党制度等。但不同的国家在同样的政治构想下却有不同的政治实践。如美国独立前没有经过封建社会，在启蒙思想的指导下，独立后经过探索建立了联邦制总统共和制，为美国的崛起奠定了基础。法国封建保守势力较强，经过法国大革命和随后的系列斗争，最终第三共和国确立了半总统、半议会制的共和政体。德国是通过王朝战争走上统一并建立起代议制，因而其制度实践中体现了专制主义和军国主义特点，出现经济快速发展的局面。

综上所述，制度构想为理论上的探讨，要转化为政治实践还需与国情结合才能创造出有生命力的制度，理论创新和实践创新都能推动社会进步。