（2016·新课标全国全国Ⅰ卷·41）阅读材料，完成下列要求。（12 分）

材料：人民订立契约建立国家，他们是国家的主人，人民主权不可转让，也不可代表。议员不能是人民的代表，只能充当人民的“办事员”。英国人“只有在选举国会议员的期间，才是自由的；议员一旦选出之后，他们就是奴隶，他们就等于零了”。人民主权不可分割，否则主权者将被“弄成是一个支离破碎拼凑起来的怪物”。

——据卢梭《社会契约论》

结合材料与所学世界史的相关知识，围绕“制度构想与实践”自行拟定一个具体的论题，并就所拟论题进行简要阐述（要求：明确写出所拟论题，阐述须有史实依据）。

【解析】

首先，仔细研读材料，获取有效信息，领悟命题意图或试题立意。此题主要考查必修 3 西方民主启蒙思想与必修 1 欧美民主代议制之间的关系，突出考查了历史主干知识。本题命题意图分析：当今，中国改革进入深水区，强调创新是一个国家、一个民族崛起的关键。创新包括科技创新、理论创新、制度创新等，基于这一点，2015 年全国Ⅰ卷历史第 41 试题考查了“科技是第一生产力的观点”，突出科技创新；2016 年全国Ⅰ卷历史第 41 试题“制度构想与实践”，突出理论创新与制度创新的关系。其次，围绕“制度构想与实践”拟定一个具体的论题。材料论述了卢梭社会契约论思想，其思想在法国大革命中付诸实践，因此可以拟定卢梭共和制构想在法国大革命中的实践。

最后，调动所学知识对所拟的观点进行严密的论证。比如，选择路易十六的波旁王朝如何违背民意，使得其在 1789 年大革命中被推翻？为何法国人民要处死国王，建立共和国？等等，言之有理即可。

同时也要指出卢梭反对英国式的代议制，主张直接民主，是不符合历史潮流的。

论题：“人民主权”说指导了英国资本主义政治制度的建立，同时随着其实践深入不断得到加强。

论证：启蒙运动中，思想家们提出了建立资产阶级理性王国的制度构想。其中“人民主权”说作为一项重要构想，在资产阶级建立政权的实践中起到了重要作用。卢梭在《社会契约论》中提出了“人民主权”说，认为国家的主权属于人民。1689 年，英国颁布《权利法案》，以明确的法律条文，限制国王的权力，保障议会的权力。议会由选举产生的议员组成，代表选民行使国家权力，且树立了“议会至上”的原则，这体现了“人民主权”的思想。不过，英国君主立宪制建立之初，只有少数人拥有选举权，拥有被选举权的人更少。后来，随着社会经济发展，英国进行多次议会改革，逐渐完善了议会制度，使得符合年龄的公民都可以参加下院选举。“主权在民”的构想随着实践的深入，不断得到了加强。