中国历史上政区的划分是很频繁的，或出于地域与文化，或源于经济与政治。

远的不说，就拿清末以降，中国的政区就在不停的变换。

相比大家对「热河」「察哈尔」「西康」「绥远」等这些名字可能有点印象的话，但是究竟他们何时建立，何时消失的，恐怕很多人就无从说起了。

那么本文，就从这里说起……

No. 1 西康省

「跑马溜溜的山上……」

《康定情歌》让这座川西小城蜚声海外，然而还有多少人记得，康定曾经是一个省会，它见证了中国历史上一个已经消失了的省份—— 西康省。

西康地处高原，位于西藏和四川之间，有五十三万五千平方公里，比五个浙江省还要大。

从 1939 年建立到 1955 年撤销，西康省在历史上只存在了 16 年。

▲ 民国二十八年西康省银行藏币壹圆

西康建省，明末清初就有倡议。

1935 年（民国 24 年）7 月 22 日，西康建省委员会在雅安成立，刘文辉任建省委员会委员长，次年迁往康定。

在刘文辉的努力下，西康省政府于 1939 年（民国 28 年）1 月 1 日正式成立，刘文辉任主席，省会设在康定。

1949 年 12 月 9 日西康省解放。

1955 年 9 月西康省正式撤销，金沙江以东各县划归四川省，金沙江以西各县划归西藏自治区筹备委员会。

从民国到新中国，西康省的建制共存在了 16 年 9 个月。

【辖区】

康定、九龙、义敦、泸定、雅江、道孚、理化、稻城、瞻化、巴安、盐井、甘孜、炉霍、丹巴、定乡、昌都、得荣、武成、宁静、察雅、贡县、察隅、科麦、恩达、邓柯、石渠、白玉、德格、同普、嘉黎、硕督、太昭、雅安、芦山、西昌、盐源、天全、宁南、荥经、汉源、冕宁、昭觉、会理、盐边、越嶲、宝兴、德昌、泰宁等 48 县及宁东、金汤、普格、泸宁 4 设治局。

No. 2 热河省

热河，简称热，省会承德市，是中国旧行政区划的省份之一，是塞北四省（热河省、察哈尔省、绥远省、宁夏省）之一。

1914 年 2 月划出，1955 年 7 月 30 日撤销。

位于目前河北省、辽宁省和内蒙古自治区交界地带。

（编者注：其中三个大城市承德归河北省管辖，赤峰归内蒙古自治区管辖，朝阳归辽宁省管辖，可是这三地的民俗民风十分相近，却与所属的省份不怎么融入，被视为「受冷落的孩子」，至今三地有的民众仍在呼吁恢复热河省建制。)

【名称由来】

热河名称来源自承德避暑山庄内的温泉，温泉水流入武烈河后，武烈河下游在承德市内的部分，在当地冬季寒冷的气候下也不结冰，蒸汽蒸腾，所以被称为「热」河。

▲ 1914 年设立的热河省政府

【辖区】辖 2 市 16 县 4 旗。

省辖市：承德市、赤峰市

县：承德县、赤峰县、凌源、平泉、建昌、建平、宁城、围场、乌丹、青龙、隆化、丰宁、滦平、兴隆、北票、朝阳

旗：喀喇沁右旗、敖汉旗、翁牛特旗、喀喇沁左旗

No. 3 察哈尔省

1949 年中华人民共和国成立后，察哈尔省由中央直接领导。省人民政府驻张家口市。

辖张家口、大同、宣化 3 市及雁北、察南、察北 3 专区，共 32 县。

1952 年察哈尔省建制撤销，原察哈尔省辖区并入河北、山西 2 省。

【辖区】

张家口市：1949 年张家口市为察哈尔省辖市，省人民政府驻地。

大同市：1949 年大同市为察哈尔省辖市。

宣化市：1949 年宣化市为察哈尔省辖市。

雁北专区：1949 年设雁北专区，专署驻大同市。辖大同、阳高、广灵、灵邱、浑源、应县、怀仁、山阴（驻岱岳镇）、朔县、平鲁、右玉、左云等 12 县。1952 年雁北专区划归山西省。

察南专区：1949 年设察南专区，专署驻宣化市。

辖宣化、万全、龙关、赤城、四海（由热河省丰宁县西南部析置，以四海堡为名，驻汤河口）、延庆、怀来（驻沙城）、涿鹿、蔚县（驻西合营）、阳原、天镇、怀安（驻柴沟堡）等 12 县。

察北专区：1949 年设察北专区，专署驻张北县。辖张北、康保、宝源（原宝昌、沽源合并）、多伦、崇礼（驻太平庄）、尚义、商都、化德等 8 县。

No. 4 绥远省

绥远省为中华民国之一级行政区，包括今内蒙古自治区南部地区。

原在清朝为归绥道，属山西省，1914 年袁世凯政府将之分出山西，与兴和道建立绥远特别区，1928 年改称绥远省，省会为归绥（今呼和浩特），绥远省为民国塞北四省之一（宁夏省，热河省，察哈尔省，绥远省），1954 年并入内蒙古自治区。

清代时绥远属漠南蒙古的一部分，因设有绥远驻军驻守此地，故名绥远。设归绥道，属山西省。

民国初年，袁世凯政府为加强对蒙古地区的统治，便大力推行民政统治制度，分别在内蒙古划置 3 个特别区（热河、察哈尔、绥远）。

民国二年（1914年）1 月，北洋政府公布设置绥远特别区，将原先由山西省管辖的归绥道 12 县，改由绥远城将军管辖，还有归化城土默特左、右二旗，伊克昭盟和乌兰察布盟也划归绥远特别区。

1928 年改称绥远省。

1933 年热河被日军侵占后，向华北与塞北逼进，1935 年傅作义将军曾在百灵庙击退日军，缔造百灵庙大捷。

七七事变后，日军于 1937 年 10 月，攻占归绥，扶植德王成立蒙疆组织统治，于 1939 年 9 月成立「蒙疆联合自治政府」，改归绥为「厚和浩特」特别市，绥远省省会迁至陕坝。

抗战胜利后收复失地，并恢复「归绥”」旧称。

1949 年 9 月 19 日，国民党绥远省党政军要员通电宣布起义，解放军和平解放绥远省全境。

▲ 民国十八年绥远省编遣欠饷定期库券伍圆

【辖区】

辖归绥、包头 2 市，丰镇、集宁、凉城、陶林、兴和、龙胜（由丰镇、集宁、凉城、陶 4 县析置，驻卓资山）、归绥、武东（由武川县东部析置，驻旗下营）、武西（原武川县西部，驻武川县城）、和林格尔、清水河、托克托、萨县（即萨拉齐）、包头、固阳、五原、临河、安北、狼山（抗战期间新设县）、米仓（抗战期间新设县）、晏江（抗战期间新设县）、东胜等 22 县及镶红旗、镶蓝旗、正黄旗、正红旗、土默特独立旗、东公旗、中公旗、西公旗、茂明安旗、达尔罕旗、四子王旗、准格尔旗、达拉特旗、乌审旗、扎萨克旗、鄂托克旗、郡王旗、杭锦旗等 18 蒙旗。

No. 5 辽东省、辽西省

国民党在 1946 - 1948 年间在东北一口气设了 9 个省，「东三省」变成了「东九省」，此外加上沈阳，大连，哈尔滨三个直辖市。

▲1951年辽东省复县土地执照

东北人民政府 1949 年 4 月 21 日批准设立辽东省，省会安东市（即丹东市）。

中央人民政府 1954 年 6 月 19 日批准撤销辽东省、辽西省，合并设立辽宁省，原辽东省所属的通化、辽源 2 市及东丰、西安、海龙、通化、柳河、辉南、靖宇、抚松、长白、临江、集安11县划入吉林省。

No. 6 松江省

松江省为中华民国的一个省级行政区，在中国东北，是东九省的其中之一，简称松，省会牡丹江。以东北重要河川松花江来命名。

1954 年 6 月 19 日松江省建制撤销，原松江省所属各县、市划归黑龙江省。

【辖区】共辖 2 市 15县。

省辖市：牡丹江、延吉

县：宾县、延寿、阿城、延吉、宁安、珲春、东宁、汪清、和龙、穆棱、方正、珠河、苇河、绥芬、安图。

No. 7 平原省

平原省是一个为了治理黄河而出现的「省份」，历史上并没有类似的行政划分。

而平原省自 1949 年建立到撤销，也仅仅持续了三年而已。

中华人民共和国成立后，平原省由中央直接领导。省人民政府驻新乡市。

1952 年平原省建制撤销，将新乡、安阳 2 市及新乡、安阳、濮阳 3 专区划归河南省;菏泽、聊城、湖西 3 专区划归山东省。

【辖区】

辖新乡、安阳 2 市及湖西、菏泽、聊城、濮阳、新乡、安阳等 6 专区。共辖 56 县、1 矿区、5 城关镇。

省辖市：新乡市、安阳市

菏泽专区：辖菏泽、定陶、曹县、东明、鄄城（由濮阳黄河以东部分析置，驻鄄城）、郓城、梁山（由东平湖西、寿张之黄河以东与郓城之一部组成，驻梁山）、南旺（由汶上县运河西及郸城东南部分组成，驻曹庄）等 8 县及菏泽城关区。

湖西专区：辖金乡、单县、鱼台、巨野、城武、嘉样、复程（解放后由曹县、城武 2 县析置，驻青崮集）等 7 县及单县城关区。

聊城专区：辖聊城、堂邑、博平、清平、高庸、茌平、东阿（原东阿县黄河以西部分，驻桐城）、寿张、阳谷、莘县、冠县等11县及聊城城关区。

濮阳专区：辖濮阳、内黄、清丰、南乐、濮县、范县、观城、朝城、滑县（驻道口）、长垣、封丘等11县及濮阳城关区。

安阳专区：辖安阳、林县、邺县（解放后由临漳县漳河以南及安阳之各一部组成，驻崇义策）、淇县、汤阴、浚县等 6 县。

新乡专区：辖新乡（驻小冀）、汲县、辉县、修武、武陟、获嘉、博爱（驻清化镇）、沁阳、温县、延津、原阳（由原武、阳武 2 县合并设置，驻阳武）、济源、孟县等 13 县和焦作矿区及汲县城关区。