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美国新税法帮助中国“打老虎”

就在中国国内的反腐“打老虎”活动趋于最高潮的时候,美国政府的一个举动或许会让身在海外的那些“先富裕起来的”人们再次惊慌了,而上一次是瑞士银行宣布不再为客户信息保密。据《纽约时报》报道,依据美国本周一生效的新税法外国账户税收遵从法,全球7万7千多家银行和金融机构开始对美国政府报告,拥有美国国籍或者绿卡的客户的资金账户情况。

就在这项新税法生效的前几天,中国政府匆匆忙忙地与美国签署了一项协议,中美将交换彼此国家内的外国客户资金信息。虽然这个法规颇受争议,因为它强迫外国银行和保险公司披露美国纳税人的资料,但实际情况却是越来越多的国家与美国签订了该协议,目前已经签订的国家和地区已经有80多个。

现在,只要美国客户账户下的资产超过5万美元(约31万人民币),该客户所在的外国金融机构就必须向美国通报这个客户的全部信息。如果该机构拒绝提供信息,该机构及账户的持有人将会被剥夺30%的源自美国的投资利益所得。同样,美国也将会把在美国国内存有资产的客户数据提供给签署了该项法案的国家,这也是中国给美方提供持有美国国籍或者绿卡者的资金信息的回报。

未来美国与中国签署最终协议之后,可能还要同意把拥有中国国籍的公民在美国的资金账户资料给中国政府,这将涉及那些在中国国内拥有非法所得,并试图把这些资产藏在美国甚至是其他“避税天堂”的中国人了,甚至可能波及那些违背中国外汇资本管理规定、一年内周转资金超过5万美元上限的中国人,包括一些著名的企业家和政府官员。

尽管最近几年放弃美国护照或者绿卡的中国人数量在增长,但是仍然有越来越多的中国人移民美国。据港媒报道,美国去年的投资移民签证有80%都放给了出生地在中国的人士,并且去年共有71320名中国公民成为了美国永久居民,数量仅次于美国的邻国墨西哥,位列全球第二。由于中国没有类似美国的个人报税制度,这些曾经的“中国人”早就习惯了个人所得税直接从工资里扣除、并不需要征得本人同意的流程,这项新税法无疑会让他们感觉非常不自在。这是因为美国政府同中国政府不同,美国个人所得税占全国税收的比例为70%,而中国工薪阶层上缴的个人所得税占全国税收的比例仅为6%。

美国的这项法案除了能够在客观上帮助中国“反腐”以外,也能够在一定程度上遏制中国的非法资金外流。总部位于华盛顿的全球金融诚信组织表示,在截止到2011年的十年里,中国一直是全球最大的非法资金流出国,总额为1.1万亿美元,只不过资金的流出方式,却是在官方银行的操作下进行的。7月9日,中国的官方媒体中央电视台就报道了中国银行帮助客户逃避外汇转出制度,变相洗钱的黑幕,中国银行的口号是“不管你的钱有多黑,我们都能给你洗白了。”

真是不明觉厉。

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