包子、馒头以及油条等，是深受百姓喜爱的早餐食品。但你也许不知道，为了让它们显得更为蓬松，更具“卖相”，含铝食品添加剂被广泛使用。

国家卫生计生委、质检总局等五部门联合发布的关于《关于调整含铝食品添加剂使用规定的公告》中明确要求，今年７月１日起，“禁止将酸性磷酸铝钠、硅铝酸钠和辛烯基琥珀酸铝淀粉用于食品添加剂生产、经营和使用，膨化食品生产中不得使用含铝食品添加剂”。

然而，记者在多地走访调研时发现，尽管“禁铝令”已实施月余，但含铝添加剂的销售与使用依然如故，大量商贩及公众甚至并不知晓禁令的存在。监管乏力之下，“禁铝令”正面临“有令不行”的尴尬处境。

禁令之下，含铝添加剂热销依旧

今年５月１４日，根据《食品安全法》和《食品添加剂新品种管理办法》的规定，以及对《食品添加剂使用标准》中含铝食品添加剂进行重新评估后，《国家卫生计生委等５部门关于调整含铝食品添加剂使用规定的公告》正式发布。

公告中同时调整了硫酸铝钾和硫酸铝铵的使用范围，要求“小麦粉及其制品（除油炸面制品、面糊（如用于鱼和禽肉的拖面糊）、裹粉、煎炸粉外）生产中不得使用硫酸铝钾和硫酸铝铵”。

但记者近日在一些城市走访发现，含铝添加剂仍在很多超市售卖。

在位于湖北省宜昌市夷陵大道上的一家超市，一种产自广东佛山的含铝“泡打粉”仍在售卖，配料表中标注含硫酸铝钾，使用说明中则标注“适合制作馒头、包点、糕点、饼干、面包等”，明显有违“禁铝令”要求。在东湖一路的一处批发市场，也有不少含铝添加剂的复合蓬松剂、泡打粉售卖。店主徐先生极力向记者推荐：“很多包子、馒头店都在我这买，质量有保证。”

在湖北恩施土家族苗族自治州所辖的恩施市、咸丰县等地的超市以及批发市场走访时，同样发现含铝食品添加剂仍在销售。店主们多表示，“销售没有受到什么影响。”

严格政策居然“不为人知”

在市场中“铝”见不鲜的同时，网络平台上，含铝添加剂的销售也在正常进行。通过淘宝网检索发现，硫酸铝钾和硫酸铝铵以及酸性磷酸铝钠、硅铝酸钠等添加剂，仍有许多网店售卖。

记者与多名店主交流，除一位店主表示听说过“禁铝令”之外，其他店主均表示“不清楚”。店主们称，含铝添加剂仍在销往河南、山东、河北、天津等地，且未受到相关部门的干预。

销售商表示不清楚“禁铝令”，一些馒头、包子铺的店主同样表示“不知情”。在湖北省荆州市学苑路上的一家包子铺，店主承认使用了含铝泡打粉，但强调“没人说不能用啊”。在武汉、宜昌等地，不少仍在使用含铝添加剂的馒头、糕点、面包店店主均表示，没听说“禁铝令”。

“长期食用含铝添加剂食品，对人体会有很大危害。”中国粮油学会发酵面食分会常务副会长杨子忠介绍，通常食品出现铝超标，多是因为使用了含铝添加剂。而目前学界较一致的看法是，铝超标将会影响人们的骨骼和神经系统健康。

据介绍，铝超标对身体的危害众多。铝在人体内不断累积会引起神经系统病变，干扰人的思维、意识和记忆力，严重的会出现记忆力减退、震颤和身体协调障碍等，甚至增加患老年痴呆的风险。可导致儿童认知障碍、思维能力下降，上课注意力不集中，多动。过量铝还可导致沉积在骨骼中的钙流失，抑制骨生成，影响身高，发生骨软化症。对肾脏也会造成伤害，铝在体内通过肾脏排泄，过多铝易引起肾功能失调、肾衰竭等。

国家食品安全风险评估中心最新发布的《中国居民膳食铝暴露风险评估》指出，我国多达３２．５％的个人膳食铝摄入量超过每人每周耐受摄入量。而日常膳食中，占总摄入量的７５％的铝来自于含铝添加剂食品。

然而，本有望扭转这一趋势的“禁铝令”，却深陷一纸空文的尴尬。

有令不行谁之过？

“现在的状况是，一边是机家要求禁用，另一边是销售没人管。”武汉大学城市安全与社会管理研究中心副主任尚重生认为，“对于明确禁用的，就应该禁止销售。如果有些非食品领域需要使用这些添加剂，必须严格限定使用范围。”

尚重生指出，各级食品安全监管部门也应该加强对于含铝添加剂使用的监督检查，落实监管责任并明确处罚标准，不能放任商贩对于含铝添加剂的使用，避免“禁铝令”沦为一纸空文。

曾在今年“两会”上提交了《关于禁止含铝膨松剂在所有食品中使用的建议》的全国人大代表、安琪酵母股份有限公司研发中心主任姚鹃认为，由于部分不含铝的膨松剂、泡打粉的价格略高于同类含铝产品，有些人为了降低生产成本仍会选择含铝添加剂。

杨子忠等多位专家指出，目前的“禁铝令”中，对于硫酸铝钾和硫酸铝铵只是限制了使用范围，并未完全禁用。部分油炸面制品、面糊（如用于鱼和禽肉的拖面糊）、裹粉、煎炸粉等仍能使用硫酸铝钾和硫酸铝铵，这意味着公众铝摄入量超标的风险依旧存在。专家们指出，这两类含铝添加剂并非不可或缺，建议适时出台规定同样予以禁止，避免经销商、早餐店等钻空子，以更好地保障公众“舌尖上的安全”。